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“以前選培訓機構(gòu)總擔心師資不正規(guī)、收費沒保障，現(xiàn)在有可查的機構(gòu)白名單，還能查資金流向，我們家長放心了?！苯眨鲜∠嫣妒性捞羺^(qū)的李女士道出了心聲。這一變化的背后，源于岳塘區(qū)以黨建指導員制度為核心構(gòu)建的校外培訓綜合治理體系。曾經(jīng)“野蠻生長”的校外培訓行業(yè)，如今逐步“規(guī)范提質(zhì)”了。

從零散監(jiān)管到全域覆蓋

校外培訓機構(gòu)點多面廣、黨員流動性強，是治理工作的難點。為破解這一困境，岳塘區(qū)成立工作專班，對轄區(qū)110家中小學生校外培訓機構(gòu)開展“拉網(wǎng)式”排查，摸清了各機構(gòu)黨員數(shù)量、身份信息及組織關(guān)系，建立起“一機構(gòu)一檔”的動態(tài)黨建臺賬，確保每一家機構(gòu)都納入監(jiān)管視野。

在此基礎(chǔ)上，岳塘區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“三線齊抓共管”機制：區(qū)直部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)街屬地落實責任、學校服務(wù)片區(qū)協(xié)同配合，研究建立校外培訓機構(gòu)黨建工作指導員制度，成立民辦教育黨總支，下設(shè)7個支部，為每個支部選派專業(yè)黨建指導員；針對76家無黨員的機構(gòu)，組建15個黨建聯(lián)絡(luò)組，配備專職聯(lián)系員，實現(xiàn)“有黨員的建組織、無黨員的有聯(lián)系”，開展專題培訓，培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展新黨員，為黨建工作注入鮮活力。

從有形覆蓋到有效運行

“每月調(diào)度進展、每季度實地督查、每年納入考核”，這一工作機制已成為岳塘區(qū)推進校外培訓機構(gòu)黨建的“硬約束”。為避免黨建工作“走過場”，岳塘區(qū)將黨建工作與機構(gòu)年度檢查、等級評定直接掛鉤，倒逼機構(gòu)重視黨建；規(guī)范黨建指導員的工作任務(wù)與責任分工，讓每一項工作都有章可循。

此外，岳塘區(qū)督促各培訓機構(gòu)黨組織嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度，更結(jié)合教育行業(yè)特點創(chuàng)新活動形式——“黨建+師德建設(shè)”專題研討提升教師職業(yè)素養(yǎng)，“黨建+教學研討”活動優(yōu)化課程設(shè)計，增強組織生活的吸引力和實效性；同時，推動黨建工作寫入機構(gòu)章程，建立黨組織書記列席管理層重要會議制度，確保黨的教育方針在機構(gòu)決策、師資建設(shè)、教學管理等環(huán)節(jié)不跑偏、不走樣。

從規(guī)范治理到提質(zhì)增效

岳塘區(qū)堅持把黨建工作與培訓機構(gòu)規(guī)范發(fā)展、質(zhì)量提升深度融合，發(fā)揮黨組織監(jiān)督作用，引領(lǐng)規(guī)范辦學，落實立德樹人要求。黨建指導員聯(lián)合黨組織對培訓機構(gòu)的教學內(nèi)容、師資資質(zhì)、收費標準、安全管理等開展常態(tài)化檢查?！包h員示范崗”“黨員責任區(qū)”的設(shè)立，讓黨員教師帶頭遵守辦學規(guī)范，成為行業(yè)標桿。

針對資金監(jiān)管問題，岳塘區(qū)引導黨員教師主動配合“全國校外培訓監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺”建設(shè)。2025年轄區(qū)進入資金監(jiān)管的金額同比增長290萬元，訂單數(shù)量逾4200筆，預(yù)收費用風險大幅降低。在師德師風建設(shè)上，岳塘區(qū)將師德表現(xiàn)與教師聘用、評優(yōu)評先直接掛鉤，營造風清氣正的育人環(huán)境。

從“散點治理”到“系統(tǒng)推進”，從“被動合規(guī)”到“主動提質(zhì)”，岳塘區(qū)以黨建指導員制度為抓手，探索出一條校外培訓機構(gòu)治理的特色路徑，不僅為中小學生營造了健康的教育環(huán)境，更為全國校外培訓綜合治理提供了可借鑒的經(jīng)驗。 （王富強 張孟成 朱文媛）

責編：周冠成

來源：新華社-穿越中國